打造集约化防控中心,全面提升治安防控掌控度
近年来,福州市公安局深入贯彻落实“市县主战、派出所主防”警务机制改革部署要求,以主动警务、预防警务为抓手,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,以“将矛盾消解于未然、将风险化解于无形,化处置为预防、化应急为驾驭”为目标,全面提升驾驭复杂治安局势能力和社会治安治理能力。2023年,全市社会治安局势持续向好,福州公安助力福州荣膺全国市域社会治理现代化试点合格城市、首批全国社会治安防控体系建设示范城市。即日起,“福州公安”推出系列报道,全面展现社会治安防控体系建设中的各项创新措施和取得的成果。今天,推出第一期“打造集约化防控中心,全面提升治安防控掌控度”。

2021年底,福州市公安局构建以数字党建为引领,融数字指挥、数字维稳、数字侦查、数字防控、数字管理、数字基础、数字执法、数字政工、数字监督于一体的“1+9”现代警务“e体+”智慧赋能体系(“e”指网络资源,“体”意为系统整体,“+”指数字应用)。在此基础上,福州市公安局以“四专两合力”理念引领驱动,遵循“一件事一个部门负责、一类事一个部门统筹”原则,创新打造以福州市社会治安防控中心和“情指行”一体化运行中心双轮驱动的主战主防“一部十中心”。
中心针对当前社会治安防控新形势新特点,持续加强理论研究系统性、前沿性、实践性,准确把握社会治安防控体系现实及其所蕴含的理论问题,经多轮次专题研究会商,在圈层查控、单元防控、要素管控3项重点工作的基础上,增设主动侦控、数智群控、综合协调等5个工作组,形成“8个工作组配合联动、22个警种部门业务捆绑、26名精干警力常态值守”的工作格局,推动以专业理论凝聚共识、指导实践。

“目前,福州市社会治安防控中心辅以13个县级社会治安防控中心、216个派出所e体+综合指挥室,构建起了贯通三级的社会治安防控体系。”福州市公安局指挥中心政委林文忠介绍,“社会治安防控体系就像人的神经中枢,配套创新打造的市、县、所三级共享应用的e体+智慧赋能警务中台则彻底激活中枢上的每一神经细胞。”
中台融合119个公安系统平台、1133个应用模块,打通1100余个数据项的数据接口,明确规范387项工作流程、1080个工作步骤,精细制定实体性标准指引、程序性规则指引、导控性舆情指引、服务性法律指引及全沉浸式赋能包等“四引一包”,日均7500余条任务指令配套“四引一包”依托警务中台穿透下发,基层民警实时签收处置并反馈,推动任务按期完成率提升至98%。

“中台就像是个‘数据池’,精准、及时、高效、有序通过数据‘管道’向一线民警赋能,变‘民警找数据’为‘数据找民警’。”福州市公安局办公室赋能办主任林森说。
聚焦社会治安防控中心下发任务指令签收、处置、反馈各环节,福州市公安局建立存在问题“一事一盯办”、重大案事件“一案一复盘”、指令任务“三单督办”(提示单、警示单、督办单)工作机制,分级分类开展大调度、小调度、微调度,2023年盯办问题隐患1100余次,下发提示函近40期,确保第一时间整改到位。

同时,制作《矛盾消解风险化解工作日志》200余期,针对高发警情、敏感案件、治安隐患、防控盲点等,常态开展多维度、智能化、全天候研判分析,通过警务中台实时推送警种部门、直达基层民警,确保治安态势了如指掌、防范漏洞严密堵塞,全力通过每日的“小治理”换来全市的“大平安”。
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