乡兴中国融媒山东讯  今年以来，市发展改革委紧抓国家和省级层面政策变化动向，运用市场化手段优化能耗配置，探索推动用能权交易改革在全省率先“破冰”，超额完成省下达的能耗“双控”任务且超过全省平均水平，获省节能奖补资金500万元，资金额度并列全省第1位，荣获全省节能工作先进集体。

深度调研，建立健全节能减排规划体系

为建立健全节能减排规划体系，市发展改革委研究制订了《滨州市碳达峰工作方案》《滨州市节能减排三年行动方案（2023—2025年）》《滨州市废弃汽车治理工作实施方案》一系列方案及政策措施，为全市节能降碳工作提供遵循和指导。

在前期调研成果基础上，市发展改革委组织专家分行业开展能耗、碳排放变化趋势研究，总结提炼能耗管理等方面的先进经验做法，形成《滨州市强化节能减碳推动绿色发展的做法》，在省委办公厅今日信息刊发并呈报省委领导。

为全面摸清全市及不同领域能耗、碳排放及变动情况，市发展改革委结合政策导向，在新能源大力发展的背景下，准确判断“两高”行业发展趋势，编写的《“双碳”背景下滨州市“两高”行业节能减碳路径研究》获“调研滨州”优秀调研成果。

先行先试，创新探索用能权市场交易改革

市发展改革委准确把握政策动向，大胆先试先行，助力滨州在全省率先出台市级能耗指标收储使用管理办法（试行），建立市级能耗指标收储交易制度。

着力算清“底数账”。摸清“十四五”期间全市产能关停、转移腾出的能耗和煤耗空间，对已实施产能关停、转移的企业，及时收储能耗、煤耗指标。其间，分两批次收储8家企业能耗指标243.79万吨标准煤、煤炭指标453.5万吨，建立起能耗要素“蓄水池”。

适时做好能耗煤耗指标配置工作。今年以来，我市解决了一批多年想解决而未解决的问题，盘活了总投资24亿元、闲置7年的黄河三角洲（滨州）热力有限公司1×350MW超临界热电联产机组项目，总投资8.7亿元、闲置2年的阳信县科宇能源120万吨/年延迟焦化项目，总投资3.1亿元、闲置4年的无棣新星热电联产项目，启动了鲁北化工、青龙山水泥、永正水泥3个全省水泥行业产能整合、结构优化项目建设实施。

政策激励，推动实施节能技改工程

精准谋划项目。市发展改革委及时掌握国家污染治理和节能减碳领域投资政策，准确把握项目申报方向，加大项目策划力度，努力在上级政策与滨州发展需求上找到最佳结合点、最准发力点。其中，谋划储备节能减碳与污染治理方向项目67个、总投资176.55亿元，专项债券资金需求31.71亿元，中央预算内资金需求12.20亿元。

积极争取项目。加强与国家发展改革委、省发改委汇报沟通，根据项目评审要求，丰富完善申报要素，力争更多项目纳入国家和省资金盘子。其中，我市获重点流域水污染综合治理、污染治理和节能减碳专项2023年中央预算内投资1.4亿元，资金总额占全省15.57%，列全省第2位。

规范管理项目。督导项目单位根据拟竣工时间倒排工期，制定月度推进计划，采用在线监测、现场督导等方式，全面落实项目事中事后监管责任，推动项目规范建设、资金合规使用、项目按期完成，有效发挥中央预算内资金效益。